我國(guó)空氣源熱泵行業(yè)政策匯總

1、國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳2015年2月印發(fā)《低碳社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)指南》：

在有條件的社區(qū)，優(yōu)先推廣分布式能源和地?zé)?、太?yáng)能、風(fēng)能、生物質(zhì)能等可再生能源。

推廣利用新設(shè)備新技術(shù)。鼓勵(lì)在社區(qū)改造中選用冷熱電三聯(lián)供、地源熱泵、太陽(yáng)能光伏并網(wǎng)發(fā)電技術(shù)，鼓勵(lì)安裝太陽(yáng)能熱水裝置，實(shí)施陽(yáng)光屋頂、陽(yáng)光校園等工程。在供熱系統(tǒng)節(jié)能改造中，鼓勵(lì)采用余熱回收、風(fēng)機(jī)水泵變頻、氣候補(bǔ)償?shù)燃夹g(shù)，推廣新型高效燃煤爐具。

2、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部2015年2月印發(fā)《綠色工業(yè)建筑評(píng)價(jià)技術(shù)細(xì)則》：

工業(yè)建筑建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)階段，可再生能源利用占暖通空調(diào)能耗的70%以上，分值1.1；利用可再生能源供應(yīng)的生活熱水不低于生活熱水總量的10%，分值0.6；空氣源熱泵供熱量占空調(diào)供熱量或生活熱水供熱量不低于30%，分值0.6.

在全面評(píng)價(jià)階段，可再生能源利用占暖通空調(diào)能耗的70%以上，分值1.1；利用可再生能源供應(yīng)的生活熱水不低于生活熱水總量的50%，分值0.8；空氣源熱泵供熱量占空調(diào)供熱量或生活熱水供熱量不低于30%，分值0.6。

3、國(guó)務(wù)院辦公廳2015年3月印發(fā)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化工作的意見(jiàn)》：

在能源領(lǐng)域，重點(diǎn)制定煤炭清潔高效利用相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)天然氣、新能源、可再生能源標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。在建筑領(lǐng)域，完善綠色建筑與建筑節(jié)能設(shè)計(jì)、施工驗(yàn)收和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，修訂建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，建立綠色建材標(biāo)準(zhǔn)體系。

選擇具有示范作用和輻射效應(yīng)的園區(qū)或重點(diǎn)用能企業(yè)，建設(shè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目，推廣低溫余熱發(fā)電、吸收式熱泵供暖、冰蓄冷、高效電機(jī)及電機(jī)系統(tǒng)等先進(jìn)節(jié)能技術(shù)、設(shè)備，提升企業(yè)能源利用效率。

4、國(guó)務(wù)院2015年4月印發(fā)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》：

實(shí)施節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)重大技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化工程，規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)業(yè)化示范基地，規(guī)范節(jié)能環(huán)保市場(chǎng)發(fā)展，多渠道引導(dǎo)社會(huì)資金投入，形成新的支柱產(chǎn)業(yè)。加快核電、風(fēng)電、太陽(yáng)能光伏發(fā)電等新材料、新裝備的研發(fā)和推廣，推進(jìn)生物質(zhì)發(fā)電、生物質(zhì)能源、沼氣、地?zé)帷\層地溫能、海洋能等應(yīng)用，發(fā)展分布式能源，建設(shè)智能電網(wǎng)，完善運(yùn)行管理體系。

5、北京市人民政府辦公廳于2015年5月發(fā)布《北京市進(jìn)一步促進(jìn)能源清潔高效安全發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》：

加快發(fā)展地?zé)岷蜔岜霉┡七M(jìn)深層地?zé)岷驮偕?、地埋管、余熱等熱泵系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)利用。

繼續(xù)加大燃煤供熱設(shè)施清潔能源改造力度，全市清潔能源供熱比例超過(guò)90%，城六區(qū)基本實(shí)現(xiàn)清潔供熱。在遠(yuǎn)郊區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村地區(qū)重點(diǎn)發(fā)展小型清潔供熱設(shè)施替代現(xiàn)有燃煤鍋爐，推廣應(yīng)用電采暖及太陽(yáng)能、熱泵等清潔能源供暖。

6、2015年6月國(guó)家財(cái)政部印發(fā)《推進(jìn)財(cái)政資金統(tǒng)籌使用方案》：

推進(jìn)節(jié)能環(huán)保資金優(yōu)化整合。按照加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)總體要求，將現(xiàn)有節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域資金按照節(jié)能減排、環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)察、大氣污染防治、水污染防治、土壤環(huán)境修復(fù)治理、生態(tài)恢復(fù)保護(hù)等六類進(jìn)行統(tǒng)籌整合。

7、國(guó)家發(fā)展改革委于2015年7月發(fā)布《河北省張家口市可再生能源示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃》（張家口市）：

積極推進(jìn)風(fēng)電、太陽(yáng)能、地?zé)峁┡痉俄?xiàng)目建設(shè)。到2020年，市縣主城區(qū)可再生能源供暖面積達(dá)1600萬(wàn)平方米以上，到2030年達(dá)9000萬(wàn)平方米以上。

打造低碳民居。奧運(yùn)村、崇禮縣城、主要風(fēng)景區(qū)和周邊農(nóng)村采暖全部采用可再生能源。奧運(yùn)村和縣城按照集中為主、分散為輔的方式，供暖主要采用太陽(yáng)能、地?zé)岬葻嵩?，其他區(qū)域利用分布式太陽(yáng)能方式供熱。

8、江蘇省人大常委會(huì)審議通過(guò)的《江蘇省綠色建筑發(fā)展條例》于2015年7月1日起實(shí)施：

提倡因地制宜、被動(dòng)優(yōu)先、主動(dòng)優(yōu)化的技術(shù)路線，推廣應(yīng)用自然通風(fēng)、自然采光、雨水利用、余熱利用技術(shù)和太陽(yáng)能、淺層地溫能等可再生能源。

住建筑利用淺層地溫能供暖制冷的，執(zhí)行居民峰谷分時(shí)電價(jià)，鼓勵(lì)可再生能源應(yīng)用；采用淺層地溫能供暖制冷的企業(yè)參照清潔能源鍋爐采暖價(jià)格收取采暖費(fèi)，鼓勵(lì)企業(yè)單位推廣可再生能源；地源熱泵系統(tǒng)應(yīng)用項(xiàng)目按照規(guī)定減征或者免征水資源費(fèi)。使用住房公積金貸款購(gòu)買二星級(jí)以上綠色建筑的，貸款額度可以上浮百分之二十。

9、《南京市淺層地溫能開(kāi)發(fā)利用總體規(guī)劃（2014~2020年）》于2015年09月生效（南京市）：

《規(guī)劃》將南京市都市區(qū)劃分為重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)、禁止開(kāi)發(fā)區(qū)和一般開(kāi)發(fā)區(qū)，針對(duì)性地部署地埋管地源熱泵和地下水地源熱泵的開(kāi)發(fā)利用工作。預(yù)期到2020年末，新增地埋管地源熱泵系統(tǒng)建筑應(yīng)用面積約580萬(wàn)平方米。

10、駐馬店發(fā)改委、住建局2015年10月發(fā)布《駐馬店市綠色建筑行動(dòng)實(shí)施方案》（駐馬店市）：

大力推動(dòng)可再生能源建筑規(guī)模化應(yīng)用，合理開(kāi)發(fā)淺層地?zé)崮?。因地制宜開(kāi)發(fā)利用淺層地?zé)崮苡糜诮ㄖ锏墓┡c制冷，資源條件適宜的地區(qū)優(yōu)先發(fā)展可再生水源（含污水、工業(yè)廢水等）熱泵，積極發(fā)展土壤源、地表水源熱泵，適度發(fā)展地下水源熱泵，科學(xué)利用城市中水發(fā)展污水源熱泵，逐步提高淺層地?zé)崮茉诔擎?zhèn)建筑中用能比例。

政府投資的公益性建筑及大型公共建筑優(yōu)先采用熱泵系統(tǒng)，引導(dǎo)具備應(yīng)用條件的城鎮(zhèn)在新建建筑或既有建筑節(jié)能改造時(shí)，同步推廣應(yīng)用熱泵系統(tǒng)，鼓勵(lì)將既有燃煤、燃油鍋爐供熱制冷等傳統(tǒng)能源系統(tǒng)改為熱泵系統(tǒng)或與熱泵系統(tǒng)復(fù)合應(yīng)用。組織開(kāi)展淺層地?zé)崮苜Y源調(diào)查，編制淺層地?zé)崮荛_(kāi)發(fā)利用專項(xiàng)規(guī)劃，估算不同適宜區(qū)淺層地?zé)崮芸衫昧?，提出合理的開(kāi)發(fā)利用規(guī)模。制定淺層地?zé)崮荛_(kāi)發(fā)利用管理辦法，實(shí)現(xiàn)地?zé)豳Y源科學(xué)有序開(kāi)發(fā)，保障淺層地?zé)崮艿目沙掷m(xù)利用。

11、2015年11月住建部發(fā)布《被動(dòng)式超低能耗綠色建筑技術(shù)導(dǎo)則（試行）（居住建筑）》：

嚴(yán)寒和寒冷地區(qū)宜設(shè)置輔助熱源，輔助熱源不宜采用集中供暖方式；寒冷地區(qū)、夏熱冬冷及夏熱冬暖地區(qū)宜設(shè)置輔助冷源。

輔助熱源和冷源宜采用以下方式：嚴(yán)寒地區(qū)，當(dāng)分散供暖時(shí)，宜優(yōu)先采用燃?xì)夤┡癄t；當(dāng)集中供暖時(shí)，宜以地源熱泵、工業(yè)余熱或生物質(zhì)鍋爐為熱源，并采用低溫供暖方式。有峰谷電價(jià)的地區(qū)，可利用夜間低谷電蓄熱供暖。寒冷地區(qū)宜采用地源熱泵或空氣源熱泵。夏熱冬冷地區(qū)宜采用空氣源熱泵或地源熱泵。熱冬暖地區(qū)宜采用分體式空調(diào)。

12、2015年12月安徽省住建廳聯(lián)合多部門對(duì)外發(fā)布了《推進(jìn)淺層地?zé)崮茉诮ㄖ幸?guī)?；瘧?yīng)用實(shí)施方案》：

2015~2016年，安徽省將新增淺層地?zé)崮芙ㄖ?yīng)用面積400萬(wàn)平方米；2017年~2018年是整體提升階段，將新增應(yīng)用面積600萬(wàn)平方米；2019年~2020年將實(shí)現(xiàn)規(guī)?；瘧?yīng)用，新增應(yīng)用面積1000萬(wàn)平方米。

政府投資的公共建筑將率先應(yīng)用地源熱泵技術(shù)進(jìn)行供暖制冷。單體建筑面積2萬(wàn)平方米以上且有集中供暖制冷需求的，應(yīng)采用地源熱泵系統(tǒng)（淺層地?zé)崮軕?yīng)用條件不適宜的工程除外）。引導(dǎo)社會(huì)投資的1萬(wàn)平方米以上的酒店、商場(chǎng)等公共建筑優(yōu)先采用地源熱泵系統(tǒng)。鼓勵(lì)有集中供暖制冷需求的居住建筑采用地源熱泵系統(tǒng)。

既有國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑、政府投資和以政府投資為主的公益性建筑以及大型公共建筑，優(yōu)先采用地源熱泵系統(tǒng)進(jìn)行空調(diào)節(jié)能改造。具備條件的地區(qū)在舊城改造、既有建筑節(jié)能改造工程中，同步推廣應(yīng)用地源熱泵系統(tǒng)。鼓勵(lì)集中供熱效率低的既有居住建筑，采用地源熱泵系統(tǒng)進(jìn)行節(jié)能改造。

13、《水源熱泵系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行》將于2015年12月1日實(shí)施

2015年5月15日，質(zhì)檢總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委批準(zhǔn)發(fā)布GB/T31512-2015《水源熱泵系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。這項(xiàng)推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)由全國(guó)能源基礎(chǔ)與管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)合理用電分技術(shù)委員會(huì)組織制定，將于2015年12月1日起實(shí)施。